El 17 de julio de 2025, Bolivia dio un paso significativo en el ámbito financiero con la introducción de una nueva regulación para criptomonedas, llamada Regulación Criptomonedas, buscando integrar los criptoactivos en las finanzas tradicionales. Esta iniciativa se ha materializado a través de la Resolución ASFI 540/2025 y el Decreto Supremo 5384. Elaboradas por la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), estas normativas buscan modernizar el sistema financiero nacional.
Regulación Criptomonedas: Marco Legal y Desafíos
La normativa establece un marco legal claro para empresas tecnológicas y plataformas de criptomonedas en Bolivia, con más de 200 empresas requeridas a ajustarse al nuevo marco antes del 31 de diciembre de 2025. Entre ellas se incluyen 33 plataformas de pago y 176 proveedores de servicios de activos virtuales. Este marco se fundamenta en los principios de innovación responsable, interoperabilidad y confidencialidad.
Implementación y Procesos
La regulación introduce un registro nacional de activos virtuales, protocolos de ciberseguridad y espacios de prueba controlada para garantizar un ambiente seguro para las transacciones de criptoactivos. Además, las plataformas extranjeras no necesitan constituirse en Bolivia si no poseen alianzas locales, reduciendo barreras de entrada y ampliando la oferta de servicios financieros digitales.
Críticas y Controversias
A pesar de las expectativas puestas en esta regulación, las críticas no se han hecho esperar. Existe un debate por la falta de distinción clara entre fintech y criptoactivos, así como la discrecionalidad que ASFI posee al interpretar y aplicar la normativa. Algunos, como la diputada María Baldivieso y el abogado Fabián Espinoza, han expresado preocupaciones sobre la regulación imprecisa y potencialmente restrictiva.
Impacto en el Mercado y Plataformas Emergentes
La nueva regulación podría impactar diversas plataformas emergentes en el ámbito de las fintech, incluyendo modelos de negocio como BNPL (compra ahora, paga después), crowdfunding y pasarelas de pago. Las restricciones y requisitos plantean un desafío para estas plataformas, que deben evaluar y adaptar sus operaciones al nuevo contexto regulatorio boliviano.
Conclusiones y Futuro del Cripto en Bolivia
Con la implementación de esta normativa, Bolivia busca posicionarse como un líder regional en la regulación de criptomonedas, aspirando a un mercado financiero más inclusivo y moderno. No obstante, la clave del éxito residirá en lograr un balance adecuado entre regulación efectiva y promoción de la innovación. Será crucial observar cómo las empresas afectadas navegan en este nuevo marco y si el ajuste regulatorio logra sus objetivos sin ahogar el potencial de crecimiento del ecosistema fintech.